中新网7月28日电 据国家旅游局网站消息，国家旅游局日前印发《关于旅游市场秩序专项整治工作情况的通报》。通报谈到了整治工作的主要作法与效益。通报中认为了旅游市场秩序不存在的主要问题。
例如，旅游市场综合监管机制不完善和无许可证经营旅游业务仍引人注目等情况。国家旅游局于2013年12月17日至2014年5月中旬在全行业的组织积极开展了一次旅游市场秩序专项整治活动。在主要作法方面，通报认为，坚决领导带头、样板造就，侧重以上率下捉整治。
坚决逃跑重点、攻下难题，狠抓市场秩序动真格；坚决综合治理、标本兼治，增进责任实施的机制。坚决上下同步、合力前进，确保游客权益出有实招；坚决面向游客、服务企业，引人注目问题导向惠民生。
在主要效益方面，忠诚了规范市场秩序的信心；侵犯游客权益获得有力处罚；加剧了各界对旅游工作的解读反对。但通报中，也谈到了旅游市场秩序不存在的主要问题。旅游市场综合监管机制不完善。
一是黑车、黑导以及擅自揽客拉客等流动性强劲、不易重复，必须持续压制，但多部门牵头执法人员的长效机制还没几乎创建。二是基层县(区、市)旅游执法人员力量较为脆弱，部分县(区、市)没专职的旅游执法人员队伍，旅游市场监管的力量严重不足。三是统一的旅游滋扰法院机构建设能力严重不足，各地解读不一，与实施旅游法规定另有距离。
无许可证经营旅游业务仍引人注目。部分个人和非旅行社的组织肆意专门从事旅行社业务，旅行社业务经营主体呈现出多元化、藏匿化偏向，如微信集赞送来旅游、保险用户特价旅游、出售保健品特价旅游、2腰旅游券等，且获取的产品多为零负团费产品。无许可经营旅游业务虽然旅游法具体禁令，但单凭旅游部门监管可玩性较小。
低价经营模式仍未显然改变。一是恶性低价竞争现象仍然不存在，部分热门线路地接社供应价格过较低是主因。二是以低价招揽旅游，予以旅游者表示同意转团、拼团等不道德仍然不存在。三是一些非法中介组织不存在以较低价格宣传旅游线路，招揽游客的不道德。
各地专项整治工作积极开展不均衡。一是一些地区对违法违规问题整治力度并不大，缺少勇于叫知道狠劲和一抓到底的韧劲。二是一些地区对专项整治工作宣传报导工作推崇过于。
三是一些地区 三做到二送来活动积极开展得还过于了解。四是个别地区正处于高寒地区，旅游旺季还并未来临，旅游市场不存在的问题没能全部显出。
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